Pondelok, 24. júl, 2017 | Meniny má Vladimír
Pridajte si svoje mesto
ZORIENTUJME SA SAMOSPRÁVE VIII.

Miestne zákony môžu ovplyvniť obyvatelia

Obce a mestá majú na zabezpečenie samosprávnej pôsobnosti veľmi silný nástroj – možnosť vydávať všeobecne záväzné nariadenia. Vo svojej podstate sú akýmisi zákonmi platnými na ich územiach.

VZN musí obec zverejniť na úradnej tabuli.(Zdroj: JÁN KROŠLÁK)

Všeobecne záväzné nariadenia (VZN) sú právne normy, ktorými obce a mestá regulujú spoločenské vzťahy a usmerňujú správanie právnických a fyzických osôb, aby tieto vzťahy pôsobili v určitom poriadku. Môžu vydávať dva druhy nariadení.

Niektoré obce a mestá majú schválené pravidlá, ktoré upravujú postup prípravy, schvaľovania a vyhlasovania nariadení, ustanovujú základné legislatívno-technické a metodické pokyny na jednotnú legislatívnu techniku.

1. VZN vo veciach samosprávy

Ide o úpravu vzťahov v oblasti originálnych kompetencií, teda napríklad o zadefinovanie verejného poriadku a čistoty v obci, hospodárenia s majetkom, trhového poriadku, času predaja v obchodoch a času prevádzky služieb, správy cintorína a podobne. V tejto skupine sú aj VZN, ktoré tiež patria do výkonu samosprávy, ale ich vydanie ustanovuje zákon. V týchto prípadoch môže VZN upraviť právne vzťahy len v medziach zákona, napríklad zákona o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady, zákona, ktorý upravuje niektoré podmienky držania psov, zákona o obecnej polícii a podobne.

Obe tieto skupiny VZN nesmú odporovať ústave, ústavným zákonom, zákonom medzinárodným zmluvám, ktoré odobrila Národná rada. Teda obec pri ich vydávaní nie je viazaná právnymi predpismi nižšej správnej sily, než je zákon, napríklad vyhláškou ministerstva alebo nariadením vlády.

2. VZN vo veciach plnenia úloh štátu

Aj tento druh VZN možno považovať za vykonávacie predpisy, ale možno ich vydať len na základe splnomocnenia zákona a v jeho medziach. Upravuje vzťahy v oblasti prenesených kompetencií, teda preneseného výkonu štátnej správy.

Na rozdiel od vyššie spomínanej skupiny VZN, tieto nesmú odporovať ani inému všeobecne záväznému predpisu, teda ani nariadeniu vlády, ani vyhláške ministerstva alebo iného ústredného orgánu štátnej správy.

Vydanie VZN predpokladajú, napríklad zákony o odpadoch, vodách, priestupoch, stavebný zákon a podobne.

Obyvatelia môžu navrhnúť zmeny

Návrh nariadenia, o ktorom má rokovať obecné zastupiteľstvo, zverejní obec najmenej 15 dní pred rokovaním na úradnej tabuli v obci, na internetovej adrese, ak ju má zriadenú, alebo iným spôsobom v obci obvyklým.

Návrh môžu obyvatelia pripomienkovať. Z pripomienky musí byť zrejmé, kto ju predkladá, na anonymné nemusí navrhovateľ VZN reagovať.

Môžu tak urobiť písomne, elektronicky alebo ústne do zápisnice na obecnom úrade. Pripomienky musia definovať a zdôvodniť.

VZN vydávajú poslanci, nie starosta. Platné je, ak hlasovala zaň najmenej trojpätinová väčšina prítomných poslancov. Ak má byť platné, musí sa vyhlásiť, a to vyvesením na úradnej tabuli v obci najmenej na 15 dní.

Nariadenia musia byť každému prístupné na obecnom či mestskom úrade.

Dodržiavať ich musia všetci, ktorí na území obce bývajú, majú firmu, alebo sa tam zdržiavajú len prechodne. Za porušenie VZN môžete dostať pokutu. Nie je možné sa vyhovárať, že ste o vydaní VZN nevedeli alebo nepoznali jeho znenie.

Ak nie je VZN správne

Ak pri tvorbe VZN porušila samospráva zákon alebo iný všeobecne záväzný predpis, zakročiť môže na podnet kohokoľvek prokurátor. Obecné zastupiteľstvo je potom povinné rozhodnúť o proteste prokurátora do 30 dní. Ak mu vyhovie, musí VZN najneskôr do 90 dní zrušiť alebo ho dať do súladu so zákonmi a inými právnymi predpismi.

Ak zastupiteľstvo protestu prokurátora nevyhovie, alebo vyhovie iba čiastočne, alebo nerozhodne vôbec, môže prípad riešiť až generálny prokurátor a ústavný súd.


  1. SKALICA: Prosba pomôcť mestu pri polievaní stromčekov Skaličanov neoslovila 653
  2. Radimov dosiahol hetrik, aký je recept? Foto 330
  3. Rýchlik zrazil Bratislavčana, ten zraneniam podľahol 260
  4. Pomôžte odhaliť zlodejov bicyklov v INE v Skalici Foto 260
  5. Skalica ulovila veľkú rybu, na Záhorie sa vracia záložník Lukáš Opiela 204
  6. Skalica v generálke na ligu remizovala doma s VSE Sopron Foto 183
  7. „Neexistujú útočné plemená, ale len zle vychované jedince.“ Povedal skúsený chovateľ rotvajlerov 59
  8. Hľadá sa Kniha Záhoria 2016 54
  9. Štartuje Fortuna liga, FK Senica privíta AS Trenčín - online prenos 46
  10. PRVÉ FOTO z Cibula Festu v Holíči Foto 43

Najčítanejšie správy

Záhorie

SKALICA: Prosba pomôcť mestu pri polievaní stromčekov Skaličanov neoslovila

S prosbou o pomoc pri zalievaní stromčekov na verejných priestranstvách počas dlhotrvajúcich letných horúčav sa obrátila skalická radnica na obyvateľov mesta.

Radimov dosiahol hetrik, aký je recept?

O úspešnej ceste za tretím víťazstvom sa s nami podelil tréner Ľubomír Vanek.

Rýchlik zrazil Bratislavčana, ten zraneniam podľahol

Dnes ráno krátko po pol deviatej zrazil medzinárodný rýchlik na železničnom priecestí pred obcou Zohor (okres Malacky) 58-ročného Bratislavčana.

Pomôžte odhaliť zlodejov bicyklov v INE v Skalici

Vo firme INA v Skalici prišlo v priebehu pár dní ku krádeží piatich bicyklov. Polícia zverejnila fotografie, ktoré by mohli pomôcť odhaliť páchateľov.

Skalica ulovila veľkú rybu, na Záhorie sa vracia záložník Lukáš Opiela

Klubový manažment MFK Skalica sa môže pochváliť naozaj kvalitným úlovkom. Do svojich služieb získal hráča so skúsenosťami z európskych pohárov – Lukáša Opielu.

Blízke regióny

Countryfest v Bohuniciach predčasne ukončili pre smrť speváka

Karel Mrkvička, spevák, gitarista a manažér českej kapely Taxmeni dnes skolaboval počas vystúpenia na Countryfeste v Jaslovských Bohuniciach. Záchranári mu už pomôcť nedokázali.

Na vstupe do hradného lesoparku osadili turniket

Po určitej hodine už ľudí dovnútra nepustí. Dostanú sa iba von.

Bicykle bude chrániť moderná technológia

Označovanie je zdarma, záujem prejavilo už 200 Šaľanov.

Utečenec z Iraku si v obci pri Nitre otvoril pánske holičstvo

Hano mal v rodnom Iraku kadernícky salón. Na Slovensku sa usiluje vlastnými silami uživiť desaťčlennú rodinu, okrem manželky a šiestich detí aj svoje dve sestry.

V nebezpečnej nedostavanej bytovke sa hrávajú deti

V nedostavanej bytovke na Armádnej ulici v Trenčíne sa začali hrávať deti, viacerí obyvatelia upozorňujú na nebezpečenstvo. Stavba nie je dostatočne zabezpečená proti vstupu. Mesto už nariadilo nedostatky odstrániť.

Všetky správy

Spievajúci dom týral operou celú ulicu

Je to najabsurdnejší susedský spor, ktorý sa na Slovensku odohral. V Štúrove žena štrnásť rokov púšťala od rána do večera nahlas operné árie

Zomrel Štefan Nosáľ, zakladateľ a dlhoročný vedúci Lúčnice

Štefan Nosáľ ostane navždy s nami, odkazujú členovia Lúčnice.

Silná búrka s krúpami sa prehnala východom

Vyčíňala v okrese Prešov, Humenné i Michalovce. Neobišla ani Košice.

Buďte vďační za Fica. My Česi máme iných komunistov

Komunistická strana Čiech a Moravy je ojedinelým reliktom. Nič také v celej postkomunistickej Európe nenájdete.

Countryfest v Bohuniciach predčasne ukončili pre smrť speváka

Karel Mrkvička, spevák, gitarista a manažér českej kapely Taxmeni dnes skolaboval počas vystúpenia na Countryfeste v Jaslovských Bohuniciach. Záchranári mu už pomôcť nedokázali.

Kam vyraziť