Pondelok, 19. november, 2018 | Meniny má Alžbeta
ZORIENTUJME SA V SAMOSPRÁVE V.

Rozpočet nie sú iba čísla, sú to najmä ciele

Ľudia by mali vedieť, čo chce samospráva za peniaze dosiahnuť, nie na čo ich chce minúť.

Už ste sa niekedy zapojili do tvorby rozpočtu vašej obce či mesta? Alebo ste si aspoň všimli, že vás volení zástupcovia k tomu vyzvali?

Zostavovanie a schvaľovanie rozpočtu a záverečného účtu obce, ako aj organizovanie verejnej diskusie k týmto dokumentom, je jednou z ďalších kompetencií samosprávy.

Meradlo aktivity

Rozpočet je dobrým meradlom aktivity vedenia obcí a miest, ale aj ich možností. Vyjadruje ciele, ktoré si starosta alebo primátor a poslanci určili na najbližšie obdobie. Zároveň je finančným plánom, ktorým sa obec riadi, a ktorý môžeme ako obyvatelia aj kontrolovať.

Zostavuje sa na tri roky s tým, že na príslušný kalendárny rok je záväzný a na ďalšie dva orientačný.

Obce a mestá musia zostavovať rozpočet podľa jednotnej klasifikácie, ktorú stanovilo ministerstvo financií. Pred schválením má byť zverejnený najmenej na 15 dní spôsobom v obci obvyklým, aby sa k nemu mohli vyjadriť obyvatelia.

K číslam pribudol pokec

Ešte pred pár rokmi vyjadrovali rozpočet najmä suché čísla, ktorým bez vysvetlenia málokto rozumel. Zavedením programového rozpočtu sledovala legislatíva to, aby ľudia vedeli, čo chce obec alebo mesto za peniaze dosiahnuť, nie na čo ich chce minúť. Zostavenie programového rozpočtu teda predpokladá, že prednosť pred číslami majú zámery, ciele, aktivity, ich výstupy musia byť merateľné. Až do programov sa nalejú financie, nie naopak.

Napríklad, nestačí dať do kolónky miestne komunikácie určitú sumu. Musí byť v nej aj koľko metrov cesty sa vybuduje, koľko parkovacích miest pribudne. Alebo nestačí suma na výmenu okien, ale treba uviesť aj ich počet a akú úsporu na energiách to prinesie. Rovnako nestačí suma za uskladnenie komunálneho odpadu na skládke, ale aj cena za tonu.

Takéto merateľné ukazovatele sú dobré k tomu, že ak sa vám bude zdať položka za nejakú službu privysoká, môžete si porovnať, koľko stojí inde. Ako všade inde, aj tu môže byť konkurencia prínosom.

Programový rozpočet tak prináša nielen prehľadnosť pre obyvateľov, ale aj väčšiu transparentnosť v nakladaní s verejnými financiami.

Zdroje treba aj hľadať

Podľa Oxany Hospodárovej z Asociácie vzdelávanie samosprávy by starostovia a poslanci mali byť finančnými manažérmi, lebo pracujú so zdrojmi a riadiť obec vyžaduje využívanie zdrojov. A zdrojov, najmä finančných, nikdy nebude dostatok. Treba ich najprv hľadať a potom efektívne využiť. „Analýzy ukazujú, že väčšina samospráv sa doteraz spolieha najmä na využívanie vonkajších zdrojov financovania, prevažne podielových daní. Menej je tých, ktorí využívajú možnosti práce s majetkom.“

Aj na to by sme mali myslieť, keď sa budeme v novembri rozhodovať, koho si zvolíme do vedenia obce či mesta. Komunálni politici musia vedieť nielen zdroje rozdeľovať, ale ich aj vytvárať. „Vyžaduje si to netradičné prístupy, prácu s informáciami a podnikateľského ducha, teda manažérsky prístup,“ hovorí Hospodárová. „Je to aj o hľadaní investorov a o marketingu obcí. Treba vedieť pritiahnuť investora, urobiť svoje okolie atraktívnejším. Treba poznať svoje silné a slabé stránky.“

Štruktúra rozpočtu

Rozpočet obce sa vnútorne delí na:

- bežné príjmy a bežné výdavky – bežný rozpočet

- kapitálové príjmy a kapitálové výdavky – kapitálový rozpočet

- finančné operácie

Každá obec povinne zostavuje a člení rozpočet v súlade s platnou rozpočtovou klasifikáciou stanovenou výnosom ministerstva financií.

Rozpočet sa stanovuje ako vyrovnaný alebo prebytkový, zákon však ustanovuje aj viacero výnimiek.

Prípadné zmeny rozpočtu vrátane zmeny programov obce môže schváliť obecné zastupiteľstvo (okrem účelových finančných prostriedkov) alebo starosta, ale len v rozsahu určenom zastupiteľstvom.

Záverečný účet

Po skončení rozpočtového roka sú obce povinné spracovať údaje o rozpočtovom hospodárení do záverečného účtu. Pred schválením obecným zastupiteľstvom sa návrh záverečného účtu predkladá na verejnú diskusiu - zverejnením najmenej na 15 dní spôsobom v obci obvyklým.

Overovanie účtovnej závierky audítorom je povinnosťou obce. Ak audítor zistí porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy, je povinný oznámiť to ministerstvu financií.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Inzercia - Tlačové správy

  1. 4 konkrétne tipy, ako získať peniaze na rozvoj podnikania
  2. Kupujete alebo predávate byt? Týchto 5 vecí si skontrolujte!
  3. Cena elektriny rastie, čo to znamená pre firmy?
  4. Boli ste v Novembri 89 na námestí? Patrí vám verejná vďaka!
  5. Spoločenská zodpovednosť je súčasťou podnikania
  6. Hodnotenie profesionála: Dovolenka na Seycheloch
  7. Ľudia si už neuvedomujú, že ich svet nekončí na vlastnom prahu
  8. Televízor s 8K rozlíšením je realitou. Kúpiť či čakať?
  9. Psychológ varuje rodičov: Nesnažte sa byť dokonalými
  10. EY Podnikateľ roka: hľadáme slovenské príbehy!
  1. Cena elektriny rastie, čo to znamená pre firmy?
  2. 4 konkrétne tipy, ako získať peniaze na rozvoj podnikania
  3. Manažment a svet v pohybe, výzvy, príležitosti a hrozby
  4. Boli ste v Novembri 89 na námestí? Patrí vám verejná vďaka!
  5. 4 mýty o minerálnej vlne, ktorým by ste nemali veriť
  6. Stavebná fakulta STU na dňoch kariérneho poradenstva
  7. XXIII. Seminár I. Poliačka – Rozvoj cestnej infraštruktúry
  8. Spoločenská zodpovednosť je súčasťou podnikania
  9. Hodnotenie profesionála: Dovolenka na Seycheloch
  10. Sieť prevádzok Stop Shop obchodov má už 80 pobočiek
  1. Dvaja Slováci dokázali zázrak. Ich listy chcú po celom svete 34 661
  2. Kde robia v Bratislave najlepšiu kávu? Vybrali sme 6 kaviarní 26 569
  3. Platíte si poistenie domova zbytočne? 21 276
  4. Kupujete alebo predávate byt? Týchto 5 vecí si skontrolujte! 11 771
  5. Hodnotenie profesionála: Dovolenka na Seycheloch 9 772
  6. First moment na leto 2019 je tu: 13 letovísk s výraznými zľavami 4 215
  7. Televízor s 8K rozlíšením je realitou. Kúpiť či čakať? 4 178
  8. Psychológ varuje rodičov: Nesnažte sa byť dokonalými 4 174
  9. Volkswagen T-Cross má z každého niečo 3 725
  10. Hidradenitída - kožná choroba, o ktorej sa nehovorí 3 488

Hlavné správy z MY Záhorie

Na prvý župný deň Trnavského kraja prišlo viac ako tisíc ľudí

Vyše tisícky návštevníkov prijali v sobotu pozvanie na prvý Župný deň otvorených dverí Úradu Trnavského samosprávneho kraja (TTSK).

Holíč ožil tradičným Martinským jarmokom

Martinský jarmok je už neodmysliteľnou súčasťou jesene v Holíči. Tento rok sa konal 28. ročník. Pozrite si fotogalériu.

Sereď privítala v príprave Senicu (FOTO)

V reprezentačnej prestávke sa stretli dvaja prvoligisti. Výkon ŠKF zhodnotil asistent trénera Peter Lérant.

Chrípka v kraji zatvorila školu a škôlku, ale počet chorých klesá

Jednu školu a jednu škôlku zatvorili v tomto týždni z dôvodu zvýšeného počtu chorých detí na chrípku a respiračné ochorenia v Trnavskom kraji.

Trojica pašovala dvadsať paliet sektu, obohatiť sa chceli o desaťtisíce eur

Trom obvineným hrozí za podvod desať až 15 rokov za mrežami, stíhaní sú väzobne.

Najčítanejšie články MyRegiony.sk

Dom v centre Nitry zdobí veľká maľba

Na radnici nie sú proti maľbám na budovách. Nesmú však pôsobiť rušivým dojmom.

V dohrávanom zápase šok na štadióne v Prievidzi

Veľké prekvapenie sa zrodilo v zápase medzi Prievidzou a Hlohovcom.

Minerálne pramene pri Trenčíne sú znečistené

Hygienici našli vo vodách dvoch kyseliek z okolia Trenčína fekálne baktérie.

Za založenie Fiľakovského hradu môže pastiersky pes

Dejiny hradu vo Fiľakove sú opradené viac než desiatkou povestí.

Vybrali SME

Už ste čítali?