Štvrtok, 20. júl, 2017 | Meniny má Iľja Eliáš
Pridajte si svoje mesto
ZORIENTUJME SA V SAMOSPRÁVE IV.

Obecný majetok je aj váš. Všímate si ho?

Samospráva musí svoj majetok zveľaďovať, zhodnocovať a v celkovej hodnote zásadne nezmenšený zachovať. Je to u vás tak?

Samospráva musí svoj majetok zveľaďovať, zhodnocovať a v celkovej hodnote zásadne nezmenšený zachovať. Je to u vás tak?

Účel a formy využívania obecného majetku upravuje zákon o majetku obcí, ktorý deklaruje, že orgány obce a jej organizácie sú povinné hospodáriť so zvereným majetkom v prospech jej rozvoja a občanov i ochrany a tvorby životného prostredia.

Účely využitia obecného majetku

Obce a mestá dostali od štátu do vienka v roku 1991 veci po bývalých národných výboroch, drobných prevádzkach, niektorých štátnych podnikoch, rozpočtových a príspevkových organizáciách, pozemky pod stavbami, komplexy bytovej výstavby, neskôr aj školské a zdravotnícke budovy či budovy sociálnych služieb, ak im to určil osobitný zákon.

Majetkom samosprávy sú tiež hnuteľné veci a finančné prostriedky. Obce ho využívajú na tri účely: na výkon samosprávy, verejné účely alebo podnikateľskú činnosť.

S majetkom treba dobre hospodáriť

Hodnota majetku samosprávy najvýraznejšie vzrástla po roku 2002 pri decentralizácii verejnej správy. V roku 2006 predstavovala celková čistá hodnota majetku obcí a miest 314,4 miliardy slovenských korún (zhruba 10 miliárd eur).

Obce by preto mali mať ujasnenú majetkovú politiku, napr. pri prenajímaní alebo odpredaji obecného majetku, ktoré sa môžu uskutočňovať za trhové alebo netrhové ceny a tak pôsobiť ako stimulačný nástroj pre vybraných podnikateľov.

Príjmy z nakladania s majetkom tvoria dôležitú príjmovú časť rozpočtov samosprávy.

Majetok obcí je však často v nevyhovujúcom alebo zlom stave, čo limituje jeho možnosti využitia pre lokálny ekonomický rozvoj.

Zásady hospodárenia s majetkom obce určuje obecné zastupiteľstvo všeobecným záväzným nariadením, ktoré platí aj pre všetky subjekty, ktoré obec zriadila. Práve neprijatie zásad hospodárenia a nakladania s majetkom patrí medzi najčastejšie nedostatky v súvislosti s hospodárením a inventarizáciou majetku.

Rozhodujú poslanci, nie starosta

Obecné zastupiteľstvo musí vždy schvaľovať spôsob prevodu vlastníctva nehnuteľného majetku, podmienky obchodnej verejnej súťaže, prevody vlastníctva nehnuteľností priamym predajom.

Rovnako poslanci schvaľujú prevody hnuteľného majetku, ak je jeho hodnota vyššia, ako si schválili, a nakladanie s majetkovými právami nad hodnotu určenú v zásadách hospodárenia.

Obec môže zveriť svoj majetok do správy rozpočtovej alebo príspevkovej organizácie, ktorú založila. Aj to podlieha schvaľovaniu obecným zastupiteľstvom.

Pri rozhodovaní o nakladaní s majetkom by obce mali brať do úvahy aktuálnu situáciu v obci, jej krátkodobé a dlhodobé potreby, preto by si mali urobiť dôkladnú finančnú analýzu z pohľadu budúcich zdrojov rozvoja.

Treba dodržiavať zásady

Obec nemôže previesť svoj majetok priamym predajom starostovi, poslancom obecného zastupiteľstva, štatutárom svojich organizácií, prednostovi, zamestnancom obce, hlavnému kontrolórovi a ich blízkym osobám.

V praxi sa stretávame s nehospodárnym nakladaním s verejným majetkom. Ide napríklad o predaje alebo zámeny nehnuteľností za cenu niekoľkonásobne nižšiu, ako je cena trhová, s prevodmi v prospech subjektu, ktorý ako jediný o možnosti nadobudnúť nehnuteľnosť vedel. Uvedené postupy vedú k miliónovým stratám v neprospech verejného rozpočtu.

Podľa Zuzany Čaputovej, právničky spolupracujúcej s VIA IURIS, sa pri predajoch nehnuteľností pod trhovú cenu často argumentuje rôznymi kompenzačnými prínosmi pri takýchto prevodoch. Tieto kompenzácie môžu spočívať v poskytovaní protislužieb zo strany nadobúdateľa alebo v type aktivity, ktorú samospráva chce zvýhodneným prevodom v obci umožniť. „Zároveň možno konštatovať nie veľmi precíznu procesnú úpravu týkajúcu sa nakladania s nehnuteľnosťami samosprávou. Z vyššie uvedeného vyplýva priestor pre nehospodárne či dokonca korupčné nakladanie s obecným majetkom.“

Verejná kontrola transparentnosti

Obyvatelia danej obce či mesta sa môžu domáhať neplatnosti právneho úkonu alebo určenia vlastníctva obce k majetku, ktorý obec previedla na tretiu osobu, ak prevod nebol robený na základe obchodnej verejnej súťaže, dražbou alebo priamym predajom najmenej za cenu podľa osobitného predpisu, okrem prípadov, keď zákon iný spôsob prevodu pripúšťa. Žalobu na súd môžu dať do jedného roka.


  1. Pomôžte odhaliť zlodejov bicyklov v INE v Skalici Foto 5 620
  2. Ihrisko Žihadielko rozhádalo Seničanov 486
  3. FK Senica postupne plní káder Foto 178
  4. „Neexistujú útočné plemená, ale len zle vychované jedince.“ Povedal skúsený chovateľ rotvajlerov 171
  5. Na Cibula Feste v Holíči vystúpia viaceré hviezdy, priestor dostane i charita 146
  6. Rekonštrukcia kaštieľa v Malackách stála 870-tisíc eur 64
  7. V Myjave horelo auto 39
  8. Tornádo sa môže vyskytnúť aj na Záhorí 34
  9. Požiar traktora v obci Košariská 26
  10. Víťazom tradičného turnaja v Dojči zaslúžene Šajdíkove Humence Foto 19

Najčítanejšie správy

Záhorie

Pomôžte odhaliť zlodejov bicyklov v INE v Skalici

Vo firme INA v Skalici prišlo v priebehu pár dní ku krádeží piatich bicyklov. Polícia zverejnila fotografie, ktoré by mohli pomôcť odhaliť páchateľov.

Ihrisko Žihadielko rozhádalo Seničanov

Detské ihrisko Žihadielko, ktoré si vo verejnom hlasovaní vybojovala Senica, slúži deťom len pár dní. Za tú chvíľu už stihlo rozhádať Seničanov.

FK Senica postupne plní káder

V stredu sa uskutočnila tlačová konferencia FK Senica pred štartom novej sezóny Fortuna ligy.

„Neexistujú útočné plemená, ale len zle vychované jedince.“ Povedal skúsený chovateľ rotvajlerov

Len pred pár dňami sa na Záhorí v Kátove odohrala tragédia. Ženu napadli jej dvaja rotvajlery, ktorých kŕmila. Útok neprežila. Sú rotvajlery útočné psy? Otvorene nám o plemene porozprával skúsený chovateľ.

Na Cibula Feste v Holíči vystúpia viaceré hviezdy, priestor dostane i charita

Deviaty ročník slovensko-českého hudobného festivalu Cibula Fest sa začína dnes na letisku v Holíči. Do soboty 22.júla ponúkne desiatky hudobných vystúpení a bohatý sprievodný program.

Blízke regióny

Futbalistka Spartaka Michaela sa nevrátila z vychádzky. Pomôžte ju nájsť

15-ročná Michaela Orichelová z Hlohovca je nezvestná už päť dni, v pondelok sa nevrátila z vychádzky do detského domova v Trnave.

Kaštieľ v Moravanoch má nového majiteľa, začal s upratovaním

Renesančnému kaštieľu v Moravanoch nad Váhom, ktorý roky chátral drancovaný vandalmi a bezdomovcami, svitá zrejme na lepšie časy. Zmenil majiteľa, ten začal so zabezpečovacími a čistiacimi prácami.

Trenčín prehral v Izraeli, so Zenitom si nezahrá

Zverenci trénera Martina Ševelu nestačili v odvete II. predkola Európskej ligy na Bnei Jehuda Tel Aviv. V Izraeli prehrali 0:2.

V Drietome osadili radarovú stanicu

Vodičov prechádzajúcich obcou Drietoma môže pri prekročení rýchlosti zaznamenať radar.

Obchodný dom Tesco v Nitre o dva týždne zatvoria

Špeciálne výpredaje spoločnosť podľa hovorcu nechystá.

Všetky správy

Diaľnicu uzavreli na hodiny, autá otočili do protismeru (Minúta po minúte)

Cesta z Bratislavy do Senca a naspäť trvala niektorým päť hodín.

Tkáč z Matice sa pustil do Maďariča aj Hrnka, zachytila to tajná nahrávka

Matica slovenská pod vedením Mariána Tkáča je známa skôr kauzami a družbou s extrémistami ako rozvojom kultúry

Organizátorom plány nevyšli. Z bodovacej súťaže je nuda

Na Tour de France 2017 predčasne skončila väčšina favoritov v súťaži o zelený dres.

Posúdenie penalty by som v tejto saganománii prirovnal k Saganovi, tvrdil kouč Žiliny

Výborne fyzicky pripravení chalani zničili renomovaného súpera, chváli svojich hráčov tréner Žiliny. Jeho tím však vypadol.

Keď dcéra hovorí otcovi: Zabijem ťa

Súdni znalci sa podľa odborníkov nechávajú manipulovať rodičmi v boji o dieťa.

Kam vyraziť