SENICA. Mimovládna organizácia Transparency International Slovensko (TIS) zverejnila rebríček samospráv podľa toho, akým spôsobom zverejňujú zmluvy na svojich webových stránkach.
Samosprávy sú podľa zákona povinné zverejňovať ich na internete. Už spôsob, akým to spravia, je na každej samospráve. V rebríčku boli hodnotené štyri mestá na Záhorí. Skalica, Senica, Holíč a Malacky. Najlepšie dopadlo v hodnotení mesto Senica, ktoré sa umiestnilo na 12. mieste z celkového počtu 100 skúmaných samospráv.
Ďalej sa umiestnilo mesto Holíč, ktoré skončilo na 40. mieste. Horšie dopadli samosprávy v Malackách a Skalici. Malacky sa umiestnili na delenom 53. až 60. mieste, čo je však pod celoslovenským priemerom.
Najhoršie dopadlo mesto Skalica, ktoré sa umiestnilo na 77. mieste. Organizácia pri hodnotení samospráv na celom Slovensku dospela k názoru, že zmluvy sú zverejňované len preto, aby sa naplnil, zákon, nie pre informovanosť občana. „Zmluvy takmer vždy zverejňujú, ale z pohľadu užívateľa málo prakticky. Zmysel zverejňovania ako nástroja kontroly samospráv tak môže byť ohrozený. Samosprávy viac dbajú na splnenie zákonnej povinnosti než na praktický prínos pre občanov,“ píše sa v tlačovej správe k hodnoteniu.
Skalica: Zmluvy zverejňujeme nad rámec
Odkaz na zmluvy a faktúry sú na webovej stránke mesta Senica uvedené na úvodnej strane. Všetky dokumenty sú dané do prehľadnej tabuľkovej metódy. Podobne je na je na tom aj webová stránka mesta Holíč. Informácie o zmluvách a faktúrach mesta Malacky sa nachádzajú na stránke egov.malacky.sk. Hovorkyňa mesta Tatiana Búbelová vidí v tom dôvod, prečo sa mesto umiestnilo na horších priečkach. TIS totiž v prieskume odkazuje na oficiálnu stránku mesta.
„Tu sa ukladali prvé zmluvy, faktúry a objednávky od 1. januára do 17. januára. Omylom zodpovedného pracovníka na tomto mieste neboli uložené prílohy. Okamžite po upozornení na tento nedostatok ešte v ten istý deň bola vykonaná náprava,“ vysvetľuje hovorkyňa. Ak bol teda prieskum robený po tomto dátume, tak skúmali na zlom mieste.
V Skalici zverejňujú taktiež zmluvy cez stránku eskalica.sk. „Mesto zverejňuje zmluvy nad rámec zákona, jednak ako prehľadný zoznam s vybranými údajmi a aj celé znenia vo formáte,“ informoval prednosta Mestského úradu v Skalici Anton Bobrík. Zmluvy zverejňujú bez ohľadu na výšku a sumu.
Zverejňovať iba od určitej sumy
Menšie samosprávy na Záhorí so samotným zverejňovaným zmlúv problém nemajú. Problém skôr vidia v technickej stránke veci.
„Nerobí nám problém zverejňovať zmluvy, zápasíme však s nedostatkom pracovnej sily, ktorá by sa tomu venovala,“ ozrejmuje starostka obce Sekule Pavla Maxianová.
Na tento účel vylepšili aj obecnú webovú stránku. Podľa starostky by sa mali zverejňovať zmluvy, v ktorých ide o väčšie sumy. „Ja si myslím, že ľudí nezaujímajú malé sumy, ale skôr zmluvy a faktúry s väčšími hodnotami. Napríklad za prenájom alebo predaj,“ myslí si.
Za pravdu jej dáva aj primátor mesta Šáštín – Stráže Radovan Prstek. „Ja by som navrhoval, aby sa zmluvy zverejňovali podľa počtu obyvateľov. Zverejňovať malé sumy nepovažujem za šťastné riešenie,“ dodáva.
Podľa primátora Malaciek Jozefa Ondrejku by stačilo zmluvy zverejňovať od sumy tisíc eur.
Zákon nemôže riešiť všetko
Podľa Ivana Rončáka z TIS opatrenie, ktoré bude určovať sumu zverejnenej zmluvy, sa momentálne nachádza v pripomienkovom konaní. „Musí sa pri tom pozerať aj na efektívnosť, aby sa na kontrolu malých čiastok nepoužili príliš veľké verejne zdroje a celý proces verejnej kontroly výdavkov s cieľom zabrániť ich neefektívnemu vynakladaniu by sa tým minul účinku,“ dodáva.
Podľa neho by nebolo dobré, ak by zákon riešil presné podmienky zverejňovania zmlúv. „Nie je zdravé, keď zákon rieši všetko. Ten prikazuje zverejňovať a na jednotlivých samosprávach vidieť, či to zverejňujú tak, aby občanom uľahčili verejnú kontrolu alebo tak, že ich skôr odradia,“ vysvetľuje.
Celkovo pritom zverejňovanie zmlúv samosprávami Rončák víta. „Podľa ohlasov z celej krajiny to ľudia čítajú. Napríklad na východe republiky ľudí pobúrili faktúry za moderovane plesov, ktoré organizovali mestá,“ hovorí.
Podľa neho zverejňovanie zmlúv spôsobilo, že sa začalo viac diskutovať o výdavkoch samosprávy.
